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泉州市住建局認(rèn)真貫徹落實泉州市委、市政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的重大部署，扶持建筑業(yè)從“單極增長”到“多點(diǎn)開花”，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，打造多個建筑業(yè)增長極，建筑業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)顯著成效，有力服務(wù)“五個泉州”建設(shè)，為新中國成立70周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

縣域、市場同發(fā)力 打造“區(qū)域增長極”

推動多縣域發(fā)展，2014年建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)，泉州建筑業(yè)產(chǎn)值增幅連年保持在8%以上，增加值占GDP比重連年達(dá)5%以上，成為泉州國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)。以往年份，都是“建筑之鄉(xiāng)”惠安縣撐起整個泉州建筑業(yè)發(fā)展，獨(dú)占整個泉州建筑業(yè)產(chǎn)值“三分之一強(qiáng)”，但整個局面正在泉州建筑業(yè)“抓兩頭、促中間”工作理念下悄然改變。主管部門下沉指導(dǎo)、下抓一級，深入企業(yè)開展調(diào)研幫扶、深入基層開展工作。2019年1月至今全市已完成建筑業(yè)產(chǎn)值1300多億元，其中，石獅市比增達(dá)50%、臺商投資區(qū)比增達(dá)38%、泉港區(qū)比增達(dá)37%；南安市不斷完善區(qū)域特色上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造出石材、消防設(shè)施集群經(jīng)濟(jì)……泉州正在擺脫以往“建筑之鄉(xiāng)”惠安縣一枝獨(dú)秀的局面，形成多縣域共同發(fā)展新態(tài)勢。

泉州南安·中國水暖城

搶抓重點(diǎn)市場區(qū)域，秉承上世紀(jì)七、八十年代惠安建筑工匠背井離鄉(xiāng)、艱辛創(chuàng)業(yè)的精神和閩南人“愛拼敢贏”的氣魄，泉州市建筑施工企業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的勤奮打拼、主管部門上門服務(wù)扶持，在雄踞海南、廣東深圳、東莞等珠三角地區(qū)的同時，快速向華中、華西、華南等地區(qū)進(jìn)軍、向華東地區(qū)滲透，不斷搶占建筑市場份額，目前泉州市建筑施工企業(yè)的足跡已遍布全國30多個省份泉州財政會計網(wǎng)，2019年1月至今已完成省外產(chǎn)值700多億元，產(chǎn)業(yè)外向度達(dá)53.5%，雄踞福建省前列。

管理、服務(wù)同發(fā)力 打造“政策增長極”

經(jīng)過多年的發(fā)展，泉州建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)有較為堅實的基礎(chǔ)，但仍在規(guī)模偏小、專業(yè)單一、科技水平不高、管理模式落后等制約問題和因素。為在更高起點(diǎn)上推動泉州建筑業(yè)發(fā)展，泉州市提出——

掛鉤聯(lián)系，貼心服務(wù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部與各縣(市、區(qū))以及重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，暢通溝通聯(lián)系渠道，匯總建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中的各項問題，及時協(xié)調(diào)解決。此項政策實現(xiàn)對2020年產(chǎn)值目標(biāo)5億元以上的企業(yè)的全覆蓋。

點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，提升資質(zhì)。針對各地建筑業(yè)企業(yè)“多而不強(qiáng)、小而不專”、企業(yè)資質(zhì)普遍偏低的問題，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合，并對擬申報特級和一級總承包的企業(yè)實行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶泉州財政會計網(wǎng)，搭建資質(zhì)晉升平臺，大力提升本地建筑業(yè)企業(yè)競爭實力，今年要新增一級企業(yè)10家以上。

提升管理、提高素質(zhì)。依托行業(yè)協(xié)會，開展建筑市場管理、企業(yè)高管、技術(shù)人員等有關(guān)培訓(xùn)，組織企業(yè)高管、企業(yè)技術(shù)骨干參加“總裁班”、高校管理培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流會、專業(yè)論壇等，培養(yǎng)一批具有開拓能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。鼓勵企業(yè)參與高校“產(chǎn)學(xué)研”合作研究，形成高校院所和建筑企業(yè)雙向合作的良好局面。泉州市年均舉辦全市性建筑業(yè)人才培訓(xùn)活動5場以上，惠及專業(yè)人才三千余人次。

石材產(chǎn)業(yè)展示中心

培育、引入同發(fā)力 打造“企業(yè)增長極”

泉州市在點(diǎn)對點(diǎn)幫扶企業(yè)提升資質(zhì)的同時，注重運(yùn)用財政正向撬動作用，激勵企業(yè)提升資質(zhì)、提高實力。2014年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》，對首次晉升特級總承包、一級總承包、一級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)分別給予500萬元、100萬元、50萬元獎勵，目前泉州全市建筑業(yè)總承包、專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到1536家，其中特級總承包企業(yè)3家，一級總承包、專業(yè)承包企業(yè)164家。

近年來，泉州市按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做精”的原則，引導(dǎo)骨干企業(yè)向“鐵公基”領(lǐng)域進(jìn)軍，中小企業(yè)向具有技術(shù)優(yōu)勢、特色突出的專業(yè)化企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育了省五建、閩南建工、桃城建設(shè)、路港集團(tuán)、中建遠(yuǎn)南、方圓集團(tuán)等多元化發(fā)展的龍頭企業(yè)，引進(jìn)了新銘豪、遠(yuǎn)舟港灣等外地企業(yè)總部落戶泉州。同時，在惠安石材石雕、晉江建筑陶瓷、南安水暖建材等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上打造了一批具有地方特色的古建筑、裝飾裝修、建筑幕墻等專業(yè)化企業(yè)，如泉州市古建筑公司修復(fù)江蘇昆山慧聚寺仿古建筑群、新加坡城隍廟等工程，在全國乃至東南亞國家享有盛譽(yù)。(李啟木許火龍)