第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》、《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》、《基層工會預(yù)算管理辦法》及中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)貫徹落實(shí)中央和國家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求,結(jié)合我省工會實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于安徽省內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會。
第三條 基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則?;鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī), 嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和安徽省總工會有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。
(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定, 設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(三)預(yù)算管理原則。基層工會應(yīng)按照《基層工會預(yù)算管理辦法》和《安徽省工會預(yù)算管理實(shí)施辦法》的要求,將單位各項(xiàng) 收支全部納入預(yù)算管理?;鶎庸?jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級經(jīng)費(fèi)審查委員會審查后,由本級工會委員會審批,報(bào)上級工會備案。
(四)服務(wù)職工原則。基層工會應(yīng)堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動,維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院和安徽省委、省政府關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。
(六)民主管理原則?;鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時(shí),接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。