關注教育的朋友們應該都知道,獨立學院自2021年基本上就沒有轉設了。不過現在有消息稱已經暫停將近2年的獨立學院轉設工作近期應該會重新啟動,此前還有少數已經在省教育主管部門公示轉設方向的獨立學院,本次應該會有具體的結果。至于其他剩余的獨立學院其實在這兩年期間也有諸多動作,紛紛尋找合適的轉設方案。
獨立學院轉設方向
我們這里再簡單梳理一下獨立學院轉設的方向:一是轉設為公辦本科院校,二是轉設為民辦本科院校,三是停止辦學。目前這三種轉設方向都已經有案例獨立學院轉設,當然院校之間會存在轉設的細節(jié)差異,比如轉設為公辦本科院校的獨立學院,有的是單獨轉設,也有與高職院校合并轉設。
職業(yè)本科教育
目前國內高等教育發(fā)展的重點之一就是職業(yè)本科教育,而這需要依托高職院校升格職業(yè)本科才能大力發(fā)展。國內已經開展了國家示范高職院校、國家骨干高職院校和國家雙高院校建設等幾批次項目推動國內高職教育發(fā)展。目前哪些高職院校機會最大呢,當然是綜合實力強,專業(yè)建設水平高的國家雙高院校。
PS:由于2021年個別省份暫停了高職院校與獨立學院合并轉設為職業(yè)本科院校,今年是否會重啟該方案還不得而知。
高職院校校區(qū)不足、獨立學院轉設成地方政府難題
小編認為可以結合高職院校升格職業(yè)本科院校與獨立學院轉設一起考慮共同推動地方高等教育。為何這樣說呢?
個別高職院校校區(qū)限制發(fā)展:目前很多高職院校尤其是雙高高職院校實力都不錯的獨立學院轉設,但是基本都是位于省會城市。而省會城市因為土地資源稀缺,暫時無法拿出符合條件的土地供給這些學校發(fā)展,那么只能讓這類高職院校在鄰近城市尋找合作機會。相對而言位于地方的高職院校,這幾年發(fā)展也不錯,但是相對獲得雙高建設立項的高職院校,確實也存在一定的差距,而且短期之內想要突破難度也是非常大的。
獨立學院轉設成地方政府難題:而目前位于地方的獨立學院轉設也是地方政府較為頭疼的問題,轉設為公辦本科院校難度很大,比如編制呀,財政補貼呀,都得申請,對于地方財政而言也是壓力非常大的。轉設民辦本科院校對于地方政府而言當然輕松很多,但是對于獨立學院而言他們當然是期望轉設為公辦本科院校,但畢竟轉設公辦的機會不大,這時候就需要外部企業(yè)進入引入資金才有希望轉設民辦本科院校,對于企業(yè)而言需要綜合考量利弊。對于個別負債較高的獨立學院,外部企業(yè)是望而生畏的。
獨立學院轉設、高職院校擴容推動職業(yè)本科教育、職業(yè)教育對接地方產業(yè)經濟共進
相信很多人都知道不少獨立學院的校區(qū)是地方政府出資建設的,而獨立學院目前轉公難度非常大,轉民還需要引入外部企業(yè),這類企業(yè)還需要綜合評估,也存在無法接手的可能性。不少人會認為那還不如獨立學院停辦,將獨立學院校區(qū)直接變?yōu)楸静康姆中^(qū)。這一方案目前也有個別案例,具體可行性我們就不再細究。
結合上述,其實有一個較好的三贏格局,獨立學院停止辦學,校區(qū)交還給地方政府,地方政府不存在更多的投入;地方政府在雙高院校中尋找合適的高職院校進入,將現有的校區(qū)交給引入高職院校。既解決了地方政府處理校區(qū)問題,也解決了高職院校校區(qū)面積不足的問題,至于這類公辦高職院校的編制、財政補貼本來就有,也無需地方政府出大力氣解決。
從產業(yè)發(fā)展的情況來看,目前地方企業(yè)主要以第二產業(yè)為主來拉動經濟,而高職院校在對接產業(yè)合作方面確實比獨立學院具備一定優(yōu)勢,這樣的合作對于地方政府、地方經濟和高職院校未來升格職業(yè)本科以推動地方職業(yè)本科教育都是有利的。
后續(xù)我們會針對個別省份進行具體介紹,敬請關注。
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