安全生產(chǎn)消防安全管理制度?1、總則： 1.1 本公司為建立安全生產(chǎn)組織，建全生產(chǎn)安全、消防安全管理制度， 特訂立本制度，凡公司所屬員工，在生產(chǎn)過程中、生活習(xí)慣上應(yīng)遵守 本制度所規(guī)定的安全要求。 1.2 本制度所稱員工是指本公司人事考勤中的全體員工。 1.3 本制度在適用中，如發(fā)生疑問時，由辦公室主導(dǎo)組織研究解決修 訂， 如無法解決的，報請最高層領(lǐng)導(dǎo)解釋并修正。 1.4 本公司員工在生產(chǎn)服務(wù)中的安全意識、行為、勞動保護(hù)權(quán)利和勞 動保護(hù)義 務(wù)、安全責(zé)任與義務(wù)，抗災(zāi)、搶險責(zé)任與義務(wù)，除國家有 規(guī)定外，都按本制度之內(nèi)容執(zhí)行。 1.5 本制度經(jīng)公司會議審議通過后，報總經(jīng)理審核后實(shí)行。 2、安全意識 2.1 公司倡導(dǎo)生產(chǎn)安全、消防安全是對社會生產(chǎn)力、公司生產(chǎn)力的保 護(hù)。 2.2 公司全體員工應(yīng)尊重公司所倡導(dǎo)的安全意識，共同保護(hù)自身的生 產(chǎn)力價值，
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淺議如何做好基層消防隊伍滅火救援行動中的安全管理工作

滅火救援安全管理正文隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各類復(fù)雜多變的災(zāi)害事故屢見不鮮，如危險化學(xué)品爆炸、可燃?xì)怏w泄漏爆炸燃燒、毒氣擴(kuò)散、建（構(gòu)）筑物倒塌等，消防部隊面對險象叢生、瞬息萬變的災(zāi)害事故現(xiàn)場，如何科學(xué)實(shí)施組織指揮，做到既能準(zhǔn)確高效地完成滅火救援任務(wù)，又能切實(shí)強(qiáng)化滅火救援過程中的安全防事故工作，有效避免人員傷亡，顯得尤為重要。因此，新形勢下充分認(rèn)識消防部隊在滅火救援行動中安全工作面臨的新情況、新問題，認(rèn)真分析各種災(zāi)害事故處置中存在的危險要素，深入研究總結(jié)滅火救援行動中的安全管理工作對策，是我們消防部隊亟待解決的重要課題。
一、當(dāng)前滅火救援行動中安全管理工作的存在問題1、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不力，防護(hù)裝備整體配置水平不高。現(xiàn)代火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故處置中，消防部隊打的是裝備戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)。但是，目前消防員個人防護(hù)裝備配備還不能達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，與滅火救援工作需要尚有較大差距。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，消防裝備建設(shè)更加滯后，消防車輛裝備單一，結(jié)構(gòu)不合理，老化嚴(yán)重，缺少偵檢、救生、堵漏、破拆、洗消等專勤器材裝備，特別是防化服、避火服、空氣呼吸器等基本的消防員個人防護(hù)裝備缺乏，使滅火救援災(zāi)害事故處置中消防員的自身安全難以得到有效保障。2、訓(xùn)戰(zhàn)不一致，存在練戰(zhàn)脫節(jié)現(xiàn)象。近年來，各級消防部隊圍繞“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，加大了訓(xùn)練改革的力度，取得了一定的實(shí)效，但總的看，由于訓(xùn)練場地和器材裝備的限制，訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的矛盾依然沒有從根本上解決。許多中隊的訓(xùn)練科目仍然以水帶、掛鉤梯等項目為主，占用了大量訓(xùn)練時間，偏離了火場的需要。由于沒有訓(xùn)練基地，很多地方的消防部隊難以開展石油化工、建筑坍塌、地下滅火救援等實(shí)戰(zhàn)演練，不能開展合成演練和協(xié)同作戰(zhàn)；而特勤偵檢器材少則幾千元，多則幾萬元，甚至幾十萬元，非常昂貴，由于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有限，把這樣貴重的器材拿來進(jìn)行訓(xùn)練，主要是害怕訓(xùn)練損壞，所以難以實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練要求，很多在火場上必用的訓(xùn)練項目無法經(jīng)常開展，故難以形成人與裝備相結(jié)合的最佳戰(zhàn)斗力。3、指揮員素質(zhì)不高，經(jīng)驗不足。消防戰(zhàn)士按照指揮員的命令而行動，保證消防隊員的安全則是指揮員的重要任務(wù)和責(zé)任，而基層指戰(zhàn)員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗是目前全國消防部隊存在的普遍問題。一方面，基層指揮員崗位流動快，具有豐富組訓(xùn)、管理和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗的基層指揮員人數(shù)較少，大學(xué)生干部占基層干部的比重在逐年遞增。此外，干部編制少、警力不足，造成部分基層的指揮員只能由年齡輕、成長期短、經(jīng)驗淺的副連或排級干部擔(dān)任，造成部隊滅火搶險救援組織指揮人員素質(zhì)發(fā)展不均，整體水平低下。實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗的缺乏造成指戰(zhàn)員面對特殊、復(fù)雜的滅火救援災(zāi)害現(xiàn)場時，心理的承受能力跟不上，相應(yīng)的臨機(jī)處置能力差。攻防并舉的指揮藝術(shù)不強(qiáng)，只知道進(jìn)攻，卻不知道何時需要防守，何時需要撤退，時機(jī)把握不準(zhǔn)。
[1]4、滅火救援安全管理工作機(jī)制不健全。少數(shù)部隊滅火救援安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰(zhàn)斗員不善于使用特種裝備，不善于判斷火場形勢，不善于根據(jù)變化的形勢調(diào)整火場部署，火場戰(zhàn)斗中盲目蠻干，勇猛有余，經(jīng)驗不足。而有的戰(zhàn)士由于年輕，心理承受能力差，參加大火撲救和處置大的災(zāi)害事故時容易產(chǎn)生恐懼和緊張心理，造成撲救、處置失誤或自身損傷。5、安全管理戰(zhàn)評總結(jié)流于形式。回顧分析近年來消防指戰(zhàn)員在滅火救援中的傷亡案例，要提高指戰(zhàn)員的心理適應(yīng)能力、承受能力，使其不產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤，不僅與掌握過硬的滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平有關(guān)，而且與掌握處置各種險情知識和實(shí)踐經(jīng)驗有關(guān)。但是我們在火場總結(jié)中往往忽略了安全管理工作的分析研究，現(xiàn)在常見的戰(zhàn)例分析總是總結(jié)成績的多，而對安全管理工作缺乏科學(xué)的分析研究，不能及時充分的吸取事故教訓(xùn)。
二、加強(qiáng)滅火救援行動中安全管理的工作對策
（一）做好滅火救援安全教育和裝備保障1、強(qiáng)化滅火救援安全知識教育，增強(qiáng)官兵安全意識。滅火救援中發(fā)生消防隊員傷亡，很多情況是由于參戰(zhàn)官兵安全意識淡薄所致。如在有易燃液體或蒸汽、可燃?xì)怏w泄漏的事故現(xiàn)場，未關(guān)閥斷料就將明火撲滅，導(dǎo)致二次爆燃造成傷亡；在處置易燃易爆場所事故時，沒有實(shí)施檢測就冒然進(jìn)入現(xiàn)場而造成傷亡；在不了解建筑結(jié)構(gòu)的情況下，設(shè)立水槍陣地不當(dāng)或進(jìn)攻路線選擇不當(dāng)，因建筑物坍塌造成傷亡等。因此，必須組織消防官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)《搶險救援勤務(wù)規(guī)程》和《滅火救援作戰(zhàn)行動安全要則》等安全管理知識，通過持續(xù)開展安全教育，有效增強(qiáng)廣大官兵的安全防護(hù)意識，是做好滅火救援行動安全管理工作的首要任務(wù)。2、加強(qiáng)裝備建設(shè)，提高偵檢、防護(hù)水平。面對日趨復(fù)雜、危險的滅火救援工作環(huán)境，消防部隊必須加強(qiáng)特種器材和個人防護(hù)器材裝備建設(shè)，不斷完善偵檢、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材裝備配備，重點(diǎn)加強(qiáng)個人防護(hù)器材的配備，嚴(yán)格按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配齊配全防毒、防化、防高溫、防穿刺等個人防護(hù)裝備，使裝備建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一型向多功能型轉(zhuǎn)變。以先進(jìn)的裝備提高滅火搶險救援效能，為消防員在一線開展滅火救援工作提供必要的安全保障。在提高裝備建設(shè)的同時，還要加強(qiáng)對器材裝備的學(xué)習(xí)、操作和管理力度，確保裝備能用、好用，做到人與裝備的最佳結(jié)合。
（二）提高指揮員業(yè)務(wù)能力1、規(guī)范指揮程序，落實(shí)安全監(jiān)管制度。要規(guī)范火場和救援現(xiàn)場的指揮作戰(zhàn)程序，科學(xué)調(diào)動力量裝備，加強(qiáng)第一出動，按照處置決策方案，實(shí)施計劃指揮和臨場指揮相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)范作戰(zhàn)程序。作為現(xiàn)場指揮員，要做到“三個明確”：一是要明確參戰(zhàn)一線官兵所處位置的危險性。指揮員在滅火戰(zhàn)斗中，要重點(diǎn)掌握偵察、救人、滅火、搶險處置時各戰(zhàn)斗小組的所處位置的危險性，隨時掌握和評估現(xiàn)場災(zāi)情動態(tài)，適時調(diào)整戰(zhàn)斗部署，確保參戰(zhàn)人員安全；二是要明確一線作戰(zhàn)官兵的數(shù)量及個人防護(hù)情況，及時作好后備力量的替換和防護(hù)裝備的補(bǔ)充；三是要明確對威脅作戰(zhàn)官兵生命的災(zāi)害現(xiàn)場，一定要樹立“救人必先保己”的憂患意識，確保人員出現(xiàn)不必要的傷亡。
[2]比如危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場，出現(xiàn)人員已中毒昏迷、死亡現(xiàn)象時，要增強(qiáng)一線作戰(zhàn)官兵的個人防護(hù)意識；樓層火災(zāi)已確定樓內(nèi)可燃物多，火災(zāi)荷載大，燃燒時間長、無人員被困，要確立外攻為主、堵截火勢的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想；公路特別是高速公路交通事故現(xiàn)場，要實(shí)施臨時交通管制，采取擴(kuò)大警戒區(qū)域的方法，為參戰(zhàn)官兵增大安全施救空間。2、努力鉆研業(yè)務(wù)知識，正確運(yùn)用戰(zhàn)、技術(shù)方法。在滅火救援過程中發(fā)生官兵傷亡事故，很大程度上是由于參戰(zhàn)官兵不懂得正確運(yùn)用戰(zhàn)、技術(shù)方法所致。如進(jìn)入有毒區(qū)域時必須使用空氣呼吸器，要在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)無污染的新鮮空氣部位佩戴好再進(jìn)入，撤出時還要回到新鮮空氣環(huán)境中才能摘下面具；進(jìn)入大跨度鋼結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)攻滅火時，要根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)、狀況、火勢燃燒時間長短、確無異常征兆，在保證安全的情況下再考慮內(nèi)攻滅火，且要指定具有一定指揮經(jīng)驗的干部特作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)密觀察建筑結(jié)構(gòu)變化，發(fā)現(xiàn)異常或險情立即通知內(nèi)攻人員撤離，確保參戰(zhàn)消防官兵的人身安全。
（三）提高滅火戰(zhàn)斗員作戰(zhàn)能力1、扎實(shí)推進(jìn)訓(xùn)練改革，達(dá)到訓(xùn)戰(zhàn)一致的要求。當(dāng)今社會是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代，消防部隊訓(xùn)練工作必須吸收科技成果，加大改革力度，以打造消防鐵軍為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)體能型向智能型、操場型向火場型、速度型向現(xiàn)代作業(yè)訓(xùn)練型的轉(zhuǎn)變。一是在訓(xùn)練手段上，要積極探索新的組訓(xùn)路子和方法，配強(qiáng)施教人員，盡快實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范化、訓(xùn)練秩序正規(guī)化、訓(xùn)練方法模擬化；二是要加快訓(xùn)練基地建設(shè)步伐，建設(shè)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練設(shè)施，為處置有毒氣體、石油化工、城市高層建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火災(zāi)和災(zāi)害事故提供有力訓(xùn)練保障；三是要高度重視心理訓(xùn)練，要探索心理訓(xùn)練的程序、方法，通過建起模擬訓(xùn)練基地、開發(fā)計算機(jī)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)和實(shí)地演練等，用聲、光、電、熱等手段，營造逼真的火場環(huán)境，使官兵猶如身臨其境，培養(yǎng)官兵處變不驚、臨危不懼的心理適應(yīng)能力。2、戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗力還體現(xiàn)在進(jìn)入火場時安全防護(hù)是否到位。轄區(qū)內(nèi)建筑火災(zāi)較多，無論是鐵皮簡易搭蓋的廠房、鋼筋混凝土的現(xiàn)代建筑還是以木石結(jié)構(gòu)為主的古厝民房，戰(zhàn)斗員在進(jìn)入火場前都要先展開偵查，確定可以進(jìn)入后方能深入。在進(jìn)入之后仍不能放松警惕，火場內(nèi)情況復(fù)雜，容易產(chǎn)生變化，一定要注意頭頂上方的安全狀況。以轄區(qū)內(nèi)木石結(jié)構(gòu)的古厝民房為例，柱、梁連接部分燃燒時，易發(fā)生坍塌，在梁下滅火有危險性。因此，應(yīng)先向橫梁、檐等連接部位射水，以防止建筑物倒塌。同時不可用大口徑水槍直接沖擊承重構(gòu)件，如墻、梁和柱等，特別是是由于內(nèi)部無鋼筋，滅火時應(yīng)注意墻體部分甚至未燃燒部分整體坍塌，因此在進(jìn)入火場時戰(zhàn)斗員應(yīng)該根據(jù)著火建筑的特點(diǎn)，選擇是否進(jìn)入、進(jìn)入后選擇合理的水槍設(shè)置位置和出水力量，這必須保證外部供水人員、指揮員和深入隊員做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同時也依靠戰(zhàn)斗員滅火積累的經(jīng)驗和自身觀察是否到位。
李濟(jì)成.
《消防大中隊管理體制改革與防滅火工作的結(jié)合》.
新視野2.
吳樹生.
《淺談火場指揮員的戰(zhàn)術(shù)意識》.
火災(zāi)撲救3.
陳寶山.
《居民住宅滅火對策探討》.
一得集[1]李濟(jì)成.
消防大中隊管理體制改革與防滅火工作的結(jié)合.
新視野[2]吳樹生.
淺談火場指揮員的戰(zhàn)術(shù)意識.
火災(zāi)撲救[3]陳寶山.居民住宅滅火對策探討.