12月20日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于在新辦納稅人中實行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項的公告》（以下稱《公告》），《公告》明確，電子專票用電子簽名代替紙質(zhì)發(fā)票的發(fā)票專用章，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與紙質(zhì)專票相同。單位和個人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺對電子專票信息進行查驗，也可以通過上述平臺下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器，查閱電子專票并驗證電子簽名有效性。

圖片截圖于國家稅務(wù)總局官網(wǎng)

根據(jù)《公告》，自2020年12月21日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化，這些地區(qū)開出的電子專票全國范圍內(nèi)皆可接收使用。其中，寧波、石家莊和杭州3個地區(qū)前期已試點納稅人開具電子專票的受票方范圍也同步擴至全國。

2021年1月21日，在其余地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化。實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局確定。

新推出的增值稅電子專用發(fā)票樣式更簡潔、領(lǐng)用方式更快捷、遠程交付更便利、財務(wù)管理更高效、存儲保管更經(jīng)濟，有利于更好地服務(wù)市場主體，降低其制度性交易成本，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

財政部 ：以電子簽名代替手工簽章，積極推進電子票據(jù)改革

12月3日，財政部公布《財政部關(guān)于修改的決定》，對《財政票據(jù)管理辦法》作相應(yīng)修改，其中，將第一章第五條修改為：“財政部門應(yīng)當(dāng)積極推進財政電子票據(jù)管理改革，以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，依托計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開具、存儲、傳輸和接收財政電子票據(jù)，實現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。”新的《財政票據(jù)管理辦法》自2021年1月1日起施行。

《修改決定》還對電子票據(jù)使用管理全流程進行了規(guī)范。首次明確了電子票據(jù)的法律地位天津電子稅務(wù)局，即財政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力天津電子稅務(wù)局，是財會監(jiān)督、審計監(jiān)督等的重要依據(jù)。各有關(guān)單位（如醫(yī)保部門、商業(yè)保險單位）可以將財政電子票據(jù)作為報銷入賬和電子歸檔的合法憑證。

另外，12月3日，北京市經(jīng)濟和信息化局、市政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《北京市電子印章推廣應(yīng)用行動方案(試行)》。明確提出：2021年將逐步推動電子印章在數(shù)字版權(quán)保護、物品防偽、產(chǎn)品溯源、電子發(fā)票、跨境支付、資產(chǎn)數(shù)字化等行業(yè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用。這樣幾乎全覆蓋、一站式“網(wǎng)辦”，意義深遠。

隨著數(shù)字化的更廣泛應(yīng)用，相關(guān)管理制度也在推進建設(shè)。電子簽名、電子印章作為數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能提高辦事效率，也將進一步便利市場主體，在優(yōu)化營商環(huán)境的同時，也助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

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