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流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款審慎經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱貸款人)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱流動(dòng)資金貸款,是指貸款人向企(事)業(yè)法人或國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他組織發(fā)放的用于借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的本外幣貸款。第四條 貸款人開展流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)、平等自愿、公平誠(chéng)信的原則。第五條 貸款人應(yīng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行貸款全流程管理,全面了解客戶信息,建立流動(dòng)資金貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度和有效的崗位制衡機(jī)制,將貸款管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位,并建立各崗位的考核和問責(zé)機(jī)制。第六條 貸款人應(yīng)合理測(cè)算借款人營(yíng)運(yùn)資金需求,審慎確定借款人的流動(dòng)資金授信總額及具體貸款的額度,不得超過借款人的實(shí)際需求發(fā)放流動(dòng)資金貸款。

貸款人應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和周期特點(diǎn),合理設(shè)定流動(dòng)資金貸款的業(yè)務(wù)品種和期限,以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款資金回籠的有效控制。第七條 貸款人應(yīng)將流動(dòng)資金貸款納入對(duì)借款人及其所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信管理,并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。第八條 貸款人應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和借款人的有效信貸需求等,合理確定內(nèi)部績(jī)效考核指標(biāo),不得制訂不合理的貸款規(guī)模指標(biāo),不得惡性競(jìng)爭(zhēng)和突擊放貸。第九條 貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。

流動(dòng)資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,不得用于國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和用途。

流動(dòng)資金貸款不得挪用,貸款人應(yīng)按照合同約定檢查、監(jiān)督流動(dòng)資金貸款的使用情況。第十條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依照本辦法對(duì)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 受理與調(diào)查第十一條 流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件:

(一)借款人依法設(shè)立;

(二)借款用途明確、合法;

(三)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法、合規(guī);

(四)借款人具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,有合法的還款來源;

(五)借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄;

(六)貸款人要求的其他條件。第十二條 貸款人應(yīng)對(duì)流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)材料的方式和具體內(nèi)容提出要求,并要求借款人恪守誠(chéng)實(shí)守信原則,承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。第十三條 貸款人應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的形式履行盡職調(diào)查,形成書面報(bào)告,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。盡職調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)借款人的組織架構(gòu)、公司治理、內(nèi)部控制及法定代表人和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的資信等情況;

(二)借款人的經(jīng)營(yíng)范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貸款期內(nèi)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和重大投資計(jì)劃等情況;

(三)借款人所在行業(yè)狀況;

(四)借款人的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、存貨等真實(shí)財(cái)務(wù)狀況;

(五)借款人營(yíng)運(yùn)資金總需求和現(xiàn)有融資性負(fù)債情況;

(六)借款人關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易等情況;

(七)貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對(duì)手資金占用等情況;

(八)還款來源情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合收益及其他合法收入等;

(九)對(duì)有擔(dān)保的流動(dòng)資金貸款,還需調(diào)查抵(質(zhì))押物的權(quán)屬、價(jià)值和變現(xiàn)難易程度,或保證人的保證資格和能力等情況。第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批第十四條 貸款人應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)具體的責(zé)任部門和崗位,全面審查流動(dòng)資金貸款的風(fēng)險(xiǎn)因素。第十五條 貸款人應(yīng)建立和完善內(nèi)部評(píng)級(jí)制度,采用科學(xué)合理的評(píng)級(jí)和授信方法,評(píng)定客戶信用等級(jí),建立客戶資信記錄。第十六條 貸款人應(yīng)根據(jù)借款人經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)特征及應(yīng)收賬款、存貨、應(yīng)付賬款、資金循環(huán)周期等要素測(cè)算其營(yíng)運(yùn)資金需求(測(cè)算方法參考附件),綜合考慮借款人現(xiàn)金流、負(fù)債、還款能力、擔(dān)保等因素,合理確定貸款結(jié)構(gòu),包括金額、期限、利率、擔(dān)保和還款方式等。

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