日前,唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《唐山市物業(yè)承接查驗指導(dǎo)意見 》 等文件的通知,通知明確,《唐山市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價管理辦法》等10月1日起施行。詳情如下:
唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《唐山市物業(yè)承接查驗指導(dǎo)意見》等文件的通知
各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))住建局(城建局)、豐潤區(qū)住房管理中心,市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會:
為進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),提升全市物業(yè)服務(wù)水平,按照市委、市政府《印發(fā)〈關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代城市社區(qū)治理的實施方案〉的通知》(唐辦〔2019〕39號)工作要求,我局制定了《唐山市物業(yè)承接查驗指導(dǎo)意見》《唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目指導(dǎo)意見》《唐山市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價管理辦法》和《唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》等文件,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1.《唐山市物業(yè)承接查驗指導(dǎo)意見》
2.《唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目指導(dǎo)意見》
3.《唐山市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價管理辦法》
4.《唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》
唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年8月7日
附件1.
唐山市物業(yè)承接查驗指導(dǎo)意見
第一條為規(guī)范我市物業(yè)承接查驗活動,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》(2018年3月19日修正版)、《物業(yè)承接查驗辦法》(建房〔2010〕165號)、《唐山市物業(yè)管理條例》及我市《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代城市社區(qū)治理的實施方案》(唐辦〔2019〕39號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制訂本指導(dǎo)意見。
第二條本指導(dǎo)意見所稱物業(yè)承接查驗,是指建設(shè)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他物業(yè)承接查驗主體對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查驗收的活動。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市物業(yè)承接查驗活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)承接查驗的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)物業(yè)承接查驗工作。
居(村)民委員會具體負(fù)責(zé)物業(yè)承接查驗工作。
第四條新建住宅小區(qū)入住前,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織建設(shè)單位開展物業(yè)承接查驗。
已投入使用、未成立業(yè)主大會的物業(yè)項目發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)更迭時,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委托居(村)民委員會開展物業(yè)承接查驗;已成立業(yè)主委員會的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織業(yè)委會開展物業(yè)承接查驗。
第五條物業(yè)承接查驗可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)組織實施。
物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定提供專業(yè)服務(wù),出具的評估報告應(yīng)當(dāng)真實、客觀、全面。
第六條新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在辦理入住手續(xù)三十日前到項目所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申請辦理物業(yè)承接查驗;已交付入住的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)在原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目三十日前到項目所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申請辦理物業(yè)承接查驗。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織成立物業(yè)承接查驗小組,小組成員包括:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)民委員會、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主代表、物業(yè)管理專家等,小組成員人數(shù)為不少于七人的單數(shù)。
第七條物業(yè)承接查驗完成后十日內(nèi),物業(yè)承接查驗各方應(yīng)當(dāng)形成物業(yè)承接查驗報告,并共同簽章確認(rèn)。
物業(yè)承接查驗報告應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域公示,公示期不少于七天。
物業(yè)項目接管方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗完成后三十日內(nèi)到物業(yè)項目所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門辦理物業(yè)承接查驗備案。
第八條物業(yè)承接查驗應(yīng)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)服務(wù)收支情況明細(xì)賬目;
(五)共用設(shè)施設(shè)備清單;
(六)業(yè)主檔案;
(七)公共水、電表度數(shù);
(八)物業(yè)管理用房資料及物業(yè)管理必需的資料。
第九條不移交有關(guān)資料,移交方未能按照約定及時解決應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在問題的,由項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,按照《物業(yè)管理條例》第五十八條規(guī)定處理;建設(shè)單位不履行保修責(zé)任或者不及時處理解決物業(yè)質(zhì)量缺陷、配套設(shè)施設(shè)備不完善、設(shè)施設(shè)備技術(shù)不達(dá)標(biāo)的,按《唐山市物業(yè)管理條例》第七十條規(guī)定處理。
第十條物業(yè)承接查驗中發(fā)生爭議的,由屬地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
第十一條本指導(dǎo)意見自2020年10月1日起施行。
附件2.
唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目指導(dǎo)意見
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目,維護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《物業(yè)管理條例》(2018年3月19日修正版)、《唐山市物業(yè)管理條例》及我市《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代城市社區(qū)治理的實施方案》(唐辦〔2019〕39號)等文件精神,結(jié)合本市實際,制定本指導(dǎo)意見。
第二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)本著維護社會穩(wěn)定、保障業(yè)主基本生活秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡的原則進(jìn)行。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目的相關(guān)工作。
居(村)民委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)項目時出現(xiàn)的問題。
第四條供水、供電、供氣、通信、有線電視等專營服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項目的相關(guān)工作。
第五條業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能在合同期滿三個月前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同,或者業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)任何一方?jīng)Q定提前解除(前期)物業(yè)服務(wù)合同三個月前,應(yīng)當(dāng)書面告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及物業(yè)項目所在地縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門。
第六條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)在接到書面告知后五日內(nèi),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并指導(dǎo)業(yè)主選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)項目三十日前,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)組織開展物業(yè)承接查驗及交接工作。
第八條原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按要求辦理移交的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織協(xié)商解決;協(xié)商不成的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法提起訴訟或申請仲裁。
第九條沒有選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)單位,維持小區(qū)基本服務(wù)事項,費用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十條原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費等為由拒絕辦理交接。
第十一條業(yè)主、業(yè)主委員會或者居(村)民委員會對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的帳目有異議的,可以聘請雙方共同認(rèn)可的第三方審計機構(gòu)進(jìn)行審計,審計費用可以從共有部分收益中支出。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合作好審計工作。
第十二條有下列情形之一的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以直接勸退原物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)由于企業(yè)自身原因,導(dǎo)致重大群體上訪事件的;
(二)在重大突發(fā)事件中,不服從政府統(tǒng)一指揮的;
(三)其他影響小區(qū)公共安全、妨害業(yè)主生命財產(chǎn)安全唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的。
第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行相關(guān)程序擅自撤離物業(yè)項目的,或者拒不履行退出程序的,由項目所在地物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正,逾期仍不改正的,記入企業(yè)誠信檔案,作為不良行為記錄向社會公布。
第十四條本指導(dǎo)意見自2020年10月1日起施行。
附件3.
唐山市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價管理辦法
第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,建立和完善質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)市場機制,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,按照《唐山市物業(yè)管理條例》(2018年3月19日修正版)、《唐山市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》(唐政發(fā)〔2016〕28號),及我市《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代城市社區(qū)治理的實施方案》(唐辦〔2019〕39號)等文件精神,結(jié)合我市實際情況,制定本指導(dǎo)意見。
第二條物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、依法依規(guī)、公開透明、注重實效的原則,采取多方參與、綜合評定的形式組織開展。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價工作。
各縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)開展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量綜合評價工作。
第四條綜合評價工作開展前,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)成立評價小組。評價小組成員一般應(yīng)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門、居(村)民委員會、業(yè)主委員會(業(yè)主代表)和物業(yè)服務(wù)行業(yè)專家組成,也可以邀請“兩代表、一委員”參與。
評價小組組長應(yīng)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員擔(dān)任。
第五條綜合評價采取街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織考核評價和專業(yè)機構(gòu)評價并行的方式,總分100分。其中,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織考核評價占權(quán)重的60%,專業(yè)機構(gòu)評價占權(quán)重的40%。
第六條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織考核評價內(nèi)容為:物業(yè)服務(wù)合同和企業(yè)公開承諾及相關(guān)制度履行情況、物業(yè)服務(wù)投訴問題處理情況、小區(qū)現(xiàn)場檢查情況、業(yè)主評價情況,每項內(nèi)容權(quán)重占25%。考核完成后,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織出具考核評價報告。
第七條業(yè)主評價覆蓋率不低于《唐山市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》相對應(yīng)的物業(yè)服務(wù)等級規(guī)定的服務(wù)工作調(diào)查綜合覆蓋率的標(biāo)準(zhǔn)。
提倡業(yè)主運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)進(jìn)行業(yè)主評價。
第八條縣(市、區(qū))物業(yè)管理行政主管部門結(jié)合唐山市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)有資格的專業(yè)機構(gòu),依據(jù)《唐山市物業(yè)管理條例》《唐山市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》等政策法規(guī)和《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》約定,根據(jù)物業(yè)管理單位的實際服務(wù)情況進(jìn)行專業(yè)評價,并形成專業(yè)技術(shù)評價報告。
第九條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)將綜合評價結(jié)果在小區(qū)內(nèi)公示,公示期不少于7天。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門將評價結(jié)果錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)。
第十條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)監(jiān)督物業(yè)管理單位對存在的服務(wù)問題限期進(jìn)行整改唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,整改期限最長不超過一個月。
(一)綜合評價在80分(含80分)以上的,由項目物業(yè)管理單位自行整改,整改結(jié)果報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和居(村)民委員會,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示。
(二)綜合評價在60-80分(不含80分)的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和居(村)民委員會監(jiān)督物業(yè)管理單位完成整改,并復(fù)核。對拒不整改或整改后未達(dá)到要求的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)業(yè)主(業(yè)委會、居委會、村委會)降低物業(yè)服務(wù)收費等級,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
(三)綜合評價在60分以下(不含60分)的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)業(yè)主(業(yè)委會、居委會、村委會)降低物業(yè)服務(wù)收費等級。并由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及縣(區(qū)、市)物業(yè)主管部門列為重點檢查對象監(jiān)督整改。
對拒不整改或整改后未達(dá)到整改要求的,組織召開業(yè)主大會表決重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條有下列情形之一的,不予評價,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織召開業(yè)主大會表決更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(一)挪用、騙取、套取住宅專項維修資金,受到行政處罰的;
(二)近12個月因以下違法行為之一,累計受到行政處罰2次及以上的:
1.擅自將一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人的;
2.未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
3.擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的,或者擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的,或者擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
(三)拒不執(zhí)行人民法院生效判決、裁決或者各級物業(yè)及其他主管部門行政處罰的,或者被各級物業(yè)及其他主管部門通報后逾期拒不履行相關(guān)義務(wù)的;
(四)因民事糾紛擅自采取強制措施給業(yè)主斷水、斷電或限制業(yè)主出入、乘坐電梯,經(jīng)項目所在地縣級以上主管部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)協(xié)調(diào)后仍不改正,被主管部門通報的;
第十二條本辦法自2020年10月1日起施行。
附件
住宅小區(qū)服務(wù)質(zhì)量評分表
(點擊可查看大圖)
附件4.
唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級認(rèn)定工作指導(dǎo)意見
為規(guī)范物業(yè)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)行為,提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,維護業(yè)主權(quán)益,按照《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用信息管理辦法》(冀政法改〔2019〕5號)、《河北省房地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重失信名單管理暫行辦法》(冀政法改〔2019〕8號),及我市《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代城市社區(qū)治理的實施方案》(唐辦〔2019〕39號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本指導(dǎo)意見。
一、有關(guān)要求
(一)市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理及認(rèn)定工作。
(二)各縣(市、區(qū))住建行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息的采集、確認(rèn)、上報。
(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展信用信息的采集核實工作。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)信用信息和在管物業(yè)項目基本信息等填報工作,配合相關(guān)部門做好信用信息的核實工作。
二、信用信息
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息,主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息、守信信息和失信信息三類。
(一)物業(yè)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息
1.企業(yè)基礎(chǔ)信息:企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)法定代表人、成立時間、經(jīng)營范圍、企業(yè)及項目黨組織建設(shè)情況、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員信息:主要包括各類從業(yè)人員基本情況等。
3.物業(yè)服務(wù)項目信息:主要包括物業(yè)服務(wù)合同、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀況:主要包括主營收入、其他收入、盈利狀況等。
5.項目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息:個人基本情況、從業(yè)情況記錄、職業(yè)教育培訓(xùn)及繼續(xù)教育記錄其他法定征信記錄等情況。
(二)守信信息
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員在從事物業(yè)服務(wù)活動中受到獎勵和表彰的信息,主要包括:
1.受到縣(市、區(qū))級及以上黨委獎勵、表彰的;
2.受到縣(市、區(qū))級及以上政府或者市物業(yè)及相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會的獎勵、表彰的;
3.承辦市級及以上政府及相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會委托的任務(wù),并圓滿完成,取得良好效果,受到通報表揚的;
4.企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新成果受到市級及以上政府及相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會表彰的;
5.其他具有合法效力的材料,經(jīng)市級及以上政府及相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會認(rèn)可的。
(三)失信信息
失信信息包括一般失信行為信息和嚴(yán)重失信行為信息。
一般失信行為信息包括:
1.人民法院、仲裁機構(gòu)生效的裁判文書,確認(rèn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)管理法律法規(guī)、合同約定,因過錯承擔(dān)責(zé)任的情況;
2.不履行物業(yè)服務(wù)合同、破壞物業(yè)行業(yè)市場秩序、違反行業(yè)自律等行為;
3.市級及以上政府(各級人民政府)及(或)相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的違反物業(yè)管理法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
嚴(yán)重失信行為信息包括:
1.物業(yè)服務(wù)合同終止后拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,或者退出時未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的;
2.挪用、騙取、套取住宅專項維修資金,受到行政處罰的;
3.近12個月因以下違法行為之一,累計受到行政處罰2次及以上的:
(1)擅自將一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人的;
(2)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的;
(3)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(4)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(5)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的.
4.經(jīng)司法機關(guān)或行政機關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任發(fā)生重大安全事故的;
5.拒不執(zhí)行人民法院生效判決、裁決或者各級物業(yè)及其他主管部門行政處罰的,或者被各級物業(yè)及其他主管部門通報后逾期拒不履行相關(guān)義務(wù)的;
6.因民事糾紛擅自采取強制措施給業(yè)主斷水、斷電或限制業(yè)主出入、乘坐電梯,經(jīng)項目所在地縣級以上主管部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)協(xié)調(diào)后仍不改正,被主管部門通報的;
7.不履行法定責(zé)任或合同義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主或使用人權(quán)益,引發(fā)重大負(fù)面輿情或群體性事件,在社會上造成惡劣影響,被有關(guān)部門通報的;
8.市級及以上政府及(各級人民政府或)相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的違反物業(yè)管理法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
三、信用等級
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級由高到低劃分為AAAAA級(優(yōu)秀)、AAAA級(良好)、AAA級(合格)、D級(不合格)四個等級。
未從事物業(yè)服務(wù)活動的物業(yè)企業(yè),不作信用等級認(rèn)定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)具有嚴(yán)重失信行為信息之一的,直接認(rèn)為不合格企業(yè),同時列入黑名單。
四、認(rèn)定原則
物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級認(rèn)定,遵循公開、公平、公正原則。
五、認(rèn)定規(guī)則
(一)信用等級認(rèn)定基本分為100分,實行加減分制。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用得分在100分及以上的為優(yōu)秀;信用得分在85分及以上100分以下的為良好;信用得分在85分以下,60分及以上的為合格;信用得分在60分以下的為不合格。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人與其負(fù)責(zé)的企業(yè)或項目同步評定,同時載入企業(yè)和個人信用信息檔案。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定具體評分辦法,詳見附件《唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級認(rèn)定評分細(xì)則》。
六、認(rèn)定周期:一年
七、結(jié)果運用
建立守信激勵和失信懲戒機制。
(一)對于優(yōu)秀、良好的企業(yè),在同等條件下可以依法采取下列激勵措施:
1.納入《唐山市物業(yè)服務(wù)供應(yīng)商名錄》;
(1)在開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動中加五分;
(2)可以參加開發(fā)建設(shè)單位組織的邀請招標(biāo);
(3)參加省、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目創(chuàng)建活動;
(4)在省、市級信用等級認(rèn)定活動中予以加分。
2.項目創(chuàng)優(yōu)評先時優(yōu)先考慮;
3.企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人在評選物業(yè)管理專家、先進(jìn)工作者時優(yōu)先考慮;
(二)對于不合格企業(yè)采取以下措施:
1.不授予該企業(yè)及法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人和執(zhí)(從)業(yè)人員有關(guān)榮譽稱號,限制其參加各種評比活動;
2.將其列入重點監(jiān)督檢查名錄;
3.告知省、市、縣(市、區(qū))公共資源交易機構(gòu)和相應(yīng)財政管理部門,建議依法取消或限制其參與政府采購資格;
4.限制其參加本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)招投標(biāo)活動;
5.建議業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居委會組織召開業(yè)主大會,討論降低收費標(biāo)準(zhǔn)(同附件3降級的處理程序)或者予以辭退。
八、本指導(dǎo)意見自2020年10月1日起施行。
附件:
唐山市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定評分細(xì)則
(點擊可查看大圖)