4月20日,云南省教育廳公布了云南省9所民辦本科高校(含獨立學院)辦學條件、辦學水平、學科專業評估結果。公告顯示,云南大學滇池學院、云南大學旅游文化學院、昆明理工大學金橋學院、云南師范大學商學院等8所高校被評為A級,云南藝術學院文華學院被評為B級。
本次評估是根據《云南省教育廳關于印發民辦本科高校辦學水平評估工作方案等相關文件的通知》開展的,是《云南省發展改革委、云南省教育廳關于云南省民辦本科院校學費標準管理有關問題的通知》的具體落實。結合本次評估結果和新版收費標準,云南省9所民辦高校學費或將上調。
評測公告
8 所大學被評為 A 級,1 所學院被評為 B 級
根據省教育廳關于《云南省民辦本科高校(含獨立學院)辦學條件、辦學水平及專業設置評估結果》的公示,云南大學滇池學院、云南大學旅游文化學院、云南師范大學商學院、云南師范大學文理學院、昆明理工大學金橋學院、昆明醫科大學海源學院、云南商學院、云南經濟管理學院等8所民辦本科高校綜合評價等級為A級,可按《云南發改價格〔2015〕39號》文件中91-100級收取相關專業學費;云南藝術學院文華學院綜合評價等級為B級,可按《云南發改價格〔2015〕39號》文件中81-90級收取相關專業學費。
根據學校評估結果與各學科最高學費對比,若學校評估為A,哲學、教育學、文學、歷史學最高學費為14500元,經濟學、法學、管理學、軍事學最高學費為15000元,理學、工學、農學最高學費為16000元,醫學最高學費為21000元,藝術(理論)最高學費為23000元,藝術(應用)最高學費為24500元。需要注意的是,“最高學費”是指學校在確定具體學費標準時不得超過此上限。假設某所學校評估結果為A,其各學科、專業的收費標準不得超過A級標準的上限。(詳細標準見下表)
如何評分
A-level成績的評定取決于學校的辦學條件和學科建設情況。
據了解,省教育廳委托云南省民辦教育協會在云南省高等教育評估中心支持下,按照《云南省教育廳關于印發民辦本科高校辦學水平評估工作方案等相關文件的通知》,組織專家組于2015年3月22日至4月3日對云南省9所民辦本科高校(含獨立學院)的辦學條件、辦學水平和學科與專業建設情況進行了評估。評估依據兩個因素統計得出各校的最終評估結果:一是辦學條件和辦學水平評估水平;二是學科與專業建設評估水平。
從公示結果看云南師范大學學費查詢,多所學校在校園用地面積方面獲得B級評價,而該領域最高等級為A級,最低等級為C級。根據評價標準,在校園用地方面,學校自有土地及以學校名義設立的項目總面積不低于500畝;規模≤5000人的學校,實施合格指標為生均60平方米;規模>5000人的學校,實施合格指標(平方米/生)為:綜合、師范、民族、中文、財經、政法54,理工農林醫學59,體育藝術88。
此外,實訓實驗條件、教學經費、教學設備、教材等也是民辦高校評估中需要改進的地方。省教育廳相關部門負責人表示,評估中達不到A級的內容大多集中在硬件方面,這也說明云南省部分民辦高校仍需加強硬件投入。
記者還注意到,專家組還呼吁加強民辦高校內部管理制度、師資隊伍素質、畢業論文、綜合培訓等“軟實力”建設。
從學科評估來看,云南大學滇池學院、云南大學旅游文化學院、昆明理工大學金橋學院、云南師范大學商學院、云南藝術學院文華學院、云南經濟管理學院等學科全部被評為A類學科,被評為B類學科的學科則較少,包括云南師范大學文理學院的經濟學、理學,昆明醫科大學海原學院的文學,云南工商管理學院的文學、經濟學等。
本次評估的9所民辦高校(含獨立學院)中,云南藝術學院文華學院成為唯一獲B級評價的學校,其他高校的評級均為A級。省教育廳相關部門負責人表示,學校的評級結果主要受學校辦學水平影響。據公示,該校“內部管理制度、教學設備、教材等為B類指標;校園面積、校舍、行政教學用房等為C類指標;其余指標為A類”,而根據B級評價標準“學校水平評估二級指標中,A≥14項,且C≤2項”,A級則要求“學校水平評估二級指標20項中,A≥16項,且C≤1項”。
如何調整價格
許多高校學費或上漲4000至5000元
記者查閱2014年版《云南招生簡章》發現,云南大學滇池學院、云南師范大學商學院、云南工商學院等院校哲學、教育學、文學、歷史學、經濟學、法學、管理學、軍事學等專業的學費大多在1萬元/年,而云南大學旅游文化學院等專業的學費則為1.3萬元/年。按照今年即將執行的新收費標準,兩大類A類院校最高收費標準將分別為1.45萬元和1.5萬元,比去年實際收費標準上漲了4500元至5000元。
A級院校理工農專業學費最高標準為1.6萬元。以去年學費為例,云南大學旅游文化學院、昆明理工大學金橋學院學費為1.3萬元,云南師范大學文理學院學費多為1萬元,云南商學院學費多為1-1.2萬元。昆明醫科大學海原學院今年最高標準為2.1萬元,而去年該校醫學專業實際學費為1.4萬元。
評級為B級的云南藝術學院文華學院,去年美術(理論)專業收費1.5萬元,按照新的收費標準云南師范大學學費查詢,最高可收費2萬元;美術(應用)專業,去年該校收費1.5萬元、2萬元,按照新的收費標準,最高可收費2.2萬元。
在去年收費標準基礎上,參與評估的9所高校招生專業若按新的收費標準執行,大部分專業收費標準將會有所提高。
漲價的主要原因
原標準執行10余年,辦學成本增加
記者了解到,云南省民辦高校學費標準已執行10余年,部分民辦高校近幾年略有上調,調整幅度在1000元至2000元之間。
一位教育業內人士表示,目前公辦高校人均財政撥款已達1.2萬元/生/年,按照每名學生每年交學費5000元計算,公辦高校生均成本約1.7萬元。而云南省民辦高校的學費大多在1萬至1.3萬元之間,相比之下,公辦學校的辦學成本則高達4000元至7000元/生。
一位民辦高校負責人告訴記者,民辦學校沒有人均財政撥款,教師工資、校園水電等教育教學運行費用都要自行承擔。加之不少民辦高校都新建校區,還貸壓力不小。在學費收取標準多年不變的情況下,教師工資成本和基本運行成本的增加,加大了民辦高校的辦學壓力。有業內人士表示,如果按照現在的收費標準,一些民辦高校的投資者需要二三十年才能收回投資成本。如果學費不能提高,壓力不斷積累,將給民辦高校的發展帶來風險。
記者觀察
學生根據成績選擇學校,學校根據質量收費
新的學費標準已經確定,學校漲價也有了依據。民辦高校到底會漲多少學費?這成為不少學生和家長關心的問題。
一位業內人士告訴記者,民辦高校學費上漲將是主流,但并不意味著所有有條件的學校都會收取最高的學費。隨著學生人數逐漸減少,民辦高校之間的生源競爭將越來越激烈。三年制高校之間的差距并不大,如果是同一個專業,到底選擇讀1.2萬的學費還是1.5萬的學費?主動權在考生和家長手中。
有專家指出,放開收費標準有利于提高民辦高校辦出優質學校的積極性,在民辦高校領域也符合“按質定價、優質優價”的基本原則,民辦高校自主確定收費標準是好事,但如果來自農村貧困家庭的考生無力承擔最低收費,政府應該做最后的保護傘。
記者了解到,目前云南省民辦高校新年收費方案正在制定中,預計下個月能最終完成并上報。
8所私立學院和大學
云南大學滇池學院
云南大學旅游文化學院
云南師范大學商學院
云南師范大學文理學院
昆明理工大學金橋學院
昆明醫科大學海源學院
云南工商職業技術學院
云南經濟管理大學
B1私立學院
云南藝術學院文化學院