一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心是省委編辦于2017年 5月19日以《云編辦〔2017﹞94號》批復(fù)同意,在整合云南省醫(yī)學(xué)信息研究所(省衛(wèi)生信息中心)、省人口和計(jì)劃生育信息中心的基礎(chǔ)上組建的,為省衛(wèi)生計(jì)生委下屬正處級公益二類事業(yè)單位。主要職能職責(zé)有:負(fù)責(zé)人口健康信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)工作支持工作;參與擬訂人口健康信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和方案設(shè)計(jì);省級人口健康信息平臺和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、管理和維護(hù);健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,開展信息化對外合作;推廣和提供“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”信息惠民服務(wù);互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)審核,數(shù)字化醫(yī)院評審的具體組織工作;居民健康卡技術(shù)指導(dǎo)和應(yīng)用推廣。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
單位核定事業(yè)編制為13名,編制結(jié)構(gòu)為:處級領(lǐng)導(dǎo)2名(1正1副),管理人員編制4名,專業(yè)技術(shù)人員編制9名。通過2017年社會公開招聘招錄5名新進(jìn)人員,于2018年到崗。目前,中心實(shí)有人員5名,均為專業(yè)技術(shù)崗位,暫無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(三)重點(diǎn)工作概述
一是切實(shí)發(fā)揮好參謀助手職能作用。參與擬定衛(wèi)生健康信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)是信息中心的一項(xiàng)重要職能職責(zé)。一年來,在委信息考評處的指導(dǎo)下,信息中心組織人員擬定了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》、《省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺建設(shè)方案》等全省衛(wèi)生健康信息化建設(shè)方面的政策和方案,對進(jìn)一步優(yōu)化全省衛(wèi)生建設(shè)信息化頂層設(shè)計(jì)起到了積極作用。
二是認(rèn)真做好“一部手機(jī)辦事通”技術(shù)配合工作。信息中心會同建設(shè)單位,研究制定了統(tǒng)一的號源池接口標(biāo)準(zhǔn),在反復(fù)論證基礎(chǔ)上,確定以共享模式建立省級預(yù)約掛號平臺,聯(lián)通了省級省一院、昆醫(yī)附一院等14家、昆明市人民醫(yī)院、延安醫(yī)院等市級、區(qū)級13家、玉溪市一院等共計(jì)28家醫(yī)療機(jī)構(gòu);配合省建行做好APP開發(fā)工作,為“我要看病”版塊如期上線奠定基礎(chǔ)。
三是積極參與僵尸項(xiàng)目整改工作。按照省委巡視組、委黨組對“僵尸”項(xiàng)目整改要求,信息中心積極參與“僵尸項(xiàng)目”整改工作。在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,研究提出了多個硬件建設(shè)和軟件整改方案建議,組織有關(guān)專家對硬件建設(shè)方案進(jìn)行了比選、論證,為決定提供依據(jù)。
四是積極推進(jìn)省級全民健康信息平臺建設(shè)。在省級平臺建設(shè)過程中,信息中心會同承建商先后多次深入到14家省級醫(yī)院和玉溪市衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,共召開35次例會對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)、研究解決問題、安排下一階段的工作,組織編寫16期項(xiàng)目周報(bào)向委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室和接入醫(yī)院通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。目前,省級全民健康平臺(一期)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已基本完成,各接入醫(yī)院數(shù)據(jù)已正式抽取至平臺并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化上傳,日均數(shù)據(jù)增量3000多萬條,總量已達(dá)40億條,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)初具規(guī)模;移動綜管APP、診療信息共享、雙向轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)逐步上線試運(yùn)行。10月15日,在全國率先建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺并開始接受全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的接入申請,省腫瘤醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成為首家接入醫(yī)院。
五是積極推進(jìn)全省衛(wèi)生健康高清視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。為保障國家、省衛(wèi)生健康行政部門召開的視頻工作會能及時傳達(dá)到基層,提高工作效率,根據(jù)省衛(wèi)生健康委的安排,信息中心啟動了全省衛(wèi)生健康高清視頻會議系統(tǒng)建設(shè)工作。在充分調(diào)研現(xiàn)狀及當(dāng)前主流技術(shù)的基礎(chǔ)上,研究制定了建設(shè)方案建議并提交省衛(wèi)生健康委主任辦公會、委黨組會研究審定。經(jīng)過努力,覆蓋省、州、縣三級衛(wèi)生健康行政部門高清視頻會議系統(tǒng)基本建設(shè)完成并進(jìn)行聯(lián)調(diào)試運(yùn)行階段,項(xiàng)目共覆蓋全省151個點(diǎn),其中省級6個點(diǎn),州市級16個點(diǎn),區(qū)縣級129個點(diǎn);配套的委機(jī)關(guān)601等4個會議室的數(shù)字化改造工作已基本完成并投入使用。
六是推動現(xiàn)有各個垂直系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息整合。配合完成國家心血管病中心與我省基層高血壓管理系統(tǒng)的對接工作,讓基層登陸一個系統(tǒng)就可以完成兩項(xiàng)工作,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量;整合國家藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)測信息系統(tǒng);推動居民電子健康檔案系統(tǒng)與省級全民健康信息平臺的數(shù)據(jù)對接工作,1900多萬條個人基本信息已經(jīng)導(dǎo)入到全民健康信息平臺中;積極做好與國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧管理系統(tǒng)的對接工作;完成了出生醫(yī)學(xué)證明系統(tǒng)、昆明市流管系統(tǒng)與全員人口庫的數(shù)據(jù)對接。
七是筑牢信息安全屏障。完成省衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房改造工作,增設(shè)了運(yùn)維管理平臺,實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)認(rèn)證;同時減少了2個機(jī)房,節(jié)約了維護(hù)費(fèi)用。針對勒索病毒在醫(yī)院爆發(fā),信息中心主動跟蹤信息,研究提出解決方案建議,下發(fā)各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,將危害程度降到最低;扎實(shí)抓好機(jī)構(gòu)軟件正版化工作,通過國家軟件正版化督查。
八是抓好信息中心自身建設(shè)工作。在委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的支持下,完成了法人登記、人員編制使用、賬戶開立、工資、醫(yī)保、住房公積金等手續(xù)的辦理;落實(shí)2018年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及辦公場所;公開招聘的5名專業(yè)技術(shù)人員已于2018年1月正式到崗開展工作,為開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2019年部門預(yù)算單位共1個。其中:財(cái)政全供給單位0個;部分供給單位1個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財(cái)政全供給單位中行政單位0個;參公管理事業(yè)單位0個;非參公管理事業(yè)單位0個。截止2018年11月統(tǒng)計(jì),部門基本情況如下:
在職人員編制5人,其中:行政編制 0人,事業(yè)編制5人。在職實(shí)有5人,其中: 財(cái)政全供養(yǎng) 0人,財(cái)政部分供養(yǎng)5人,非財(cái)政供養(yǎng)0人。
離退休人員 0人云南省計(jì)劃生育網(wǎng)站,其中: 離休 0人,退休 0人。
車輛編制0輛,實(shí)有車輛0輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財(cái)務(wù)收入情況
2019年部門財(cái)務(wù)總收入 13.35萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款13.35萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
(二)財(cái)政撥款收入情況
2019年部門財(cái)政撥款收入 13.35萬元,其中:本年收入13.35萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款13.35萬元(本級財(cái)力13.35萬元,專項(xiàng)收入0萬元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元,收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬元,財(cái)政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補(bǔ)償0萬元),政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2019年部門預(yù)算總支出 13.35萬元。財(cái)政撥款安排支出13.35 萬元,其中,基本支出13.35萬元,項(xiàng)目支出0萬元。
(一)財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
衛(wèi)生健康支出-其他衛(wèi)生健康支出-其他衛(wèi)生健康支出13.35萬元,主要用于單位在職人員基本工資、獎金、工會經(jīng)費(fèi)及福利費(fèi)。。
(二)財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
工資福利支出12.87萬元(其中:基本支出12.87萬元,項(xiàng)目支出0萬元)。
商品和服務(wù)支出0.48萬元(其中:基本支出0.48萬元,項(xiàng)目支出0萬元)
五、省對下轉(zhuǎn)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
無。
(二)與中央配套事項(xiàng)
無。
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項(xiàng)
無。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購預(yù)算,共涉及采購項(xiàng)目0個,采購預(yù)算資金0萬元。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
單位2018年還處于組建籌備階段,預(yù)算經(jīng)費(fèi)由原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會信息考評處統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào),由委規(guī)財(cái)處統(tǒng)一列支。2019年為第一次獨(dú)立填報(bào)預(yù)算,不存在預(yù)算收支增減變化情況。
八、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1.雙向轉(zhuǎn)診:簡而言之就是“小病進(jìn)社區(qū)云南省計(jì)劃生育網(wǎng)站,大病進(jìn)醫(yī)院”,積極發(fā)揮大中型醫(yī)院在人才、技術(shù)及設(shè)備等方面的優(yōu)勢,同時充分利用各社區(qū)醫(yī)院的服務(wù)功能和網(wǎng)點(diǎn)資源,促使基本醫(yī)療逐步下沉社區(qū),社區(qū)群眾危重病、疑難病的救治到大中型醫(yī)院。
2.一部手機(jī)辦事通:云南省政府推出的一款線上辦事軟件,梳理了“我要看病、我要辦醫(yī)保、我要考資質(zhì)、我要找工作、我要法律服務(wù)、我要申請辦戶口、我要婚育”等12個辦事主題,幫助百姓直觀知曉并辦理該主題下的事項(xiàng)。
3.全民健康信息平臺:按照2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知中再次明確“逐步完善省、市、縣人口健康信息平臺,2017年實(shí)現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺互聯(lián)互通有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè),最終主要建設(shè)目標(biāo)為:一是完成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè);二是搭建省級全民健康信息平臺;三是實(shí)現(xiàn)與國家平臺互聯(lián)互通;四是完成省級15家醫(yī)院及玉溪市平臺接入;五是基于信息平臺完成的五大應(yīng)用系統(tǒng)(診療信息共享系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)管系統(tǒng)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)生綜管系統(tǒng))建設(shè);六是完成11個垂直系統(tǒng)接入。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排
無。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
因單位2018年仍處于組建籌備階段,截至年末尚無固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,暫無此項(xiàng)情況可反饋。
云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心
2019年3月4日
附件下載:云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心部門預(yù)算公開情況表.xls
云南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息中心公開目錄.doc