關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知

伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各地、州、市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，烏魯木齊鐵路局社會(huì)保險(xiǎn)管理中心，新疆油田公司社會(huì)保險(xiǎn)管理中心，吐哈油田社會(huì)保險(xiǎn)管理中心：

為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能作用，鼓勵(lì)職工提升職業(yè)技能水平，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)規(guī)定，現(xiàn)就失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題通知如下：

一、申領(lǐng)條件

同時(shí)符合以下條件的企業(yè)在職參保職工，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

(一)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月(含36個(gè)月)以上的。

(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書的。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2000元。

同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補(bǔ)貼。

三、辦理程序

職工應(yīng)在職業(yè)資格證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，具體程序如下：

(一)申請。符合申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼條件的職工向所在用人單位提出申請，填寫《自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申報(bào)審核表》(見附件1，以下簡稱《審核表》)。由用人單位對申領(lǐng)職工參保繳費(fèi)情況和職業(yè)資格證書等相關(guān)材料進(jìn)行核驗(yàn)，并在本單位張榜公示后在《審核表》上簽署意見。

(二)審核。用人單位持《審核表》、職工居民身份證、職業(yè)資格證書、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、單位公示證明到職工失業(yè)保險(xiǎn)參保統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門申報(bào)職工技能提升補(bǔ)貼。

1.人力資源和社會(huì)保障部門通過國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)(http//zscx.osta.org.cn)和自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心官方網(wǎng)站()核查職工職業(yè)資格證書相關(guān)信息，審核職工參保繳費(fèi)年限等(5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作)。

2.經(jīng)審核通過的，人力資源和社會(huì)保障部門在其門戶網(wǎng)站公示補(bǔ)貼人員參保信息、擬補(bǔ)貼金額、取證等級等，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無異議的，提出發(fā)放技能提升補(bǔ)貼的審核意見。

(三)發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的審核意見，按基金撥付程序向同級財(cái)政部門申請補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼資金到位后，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放至職工本人的社會(huì)保障卡或銀行卡內(nèi)，并在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識該職工已領(lǐng)取職業(yè)技能提升補(bǔ)貼相關(guān)信息。

四、資金保障

在失業(yè)保險(xiǎn)基金科目中設(shè)立技能提升補(bǔ)貼科目，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金技能提升補(bǔ)貼科目中列支。各統(tǒng)籌地區(qū)要將技能提升補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金有效使用和安全運(yùn)行。各統(tǒng)籌地區(qū)在實(shí)施過程中，對當(dāng)期支付出現(xiàn)缺口的人力資源管理師二級補(bǔ)貼政策，由統(tǒng)籌地區(qū)從歷年基金結(jié)余中調(diào)劑解決。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于參保職工技能提升補(bǔ)貼，有利于弘揚(yáng)工匠精神，有利于引導(dǎo)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，有利于促進(jìn)自治區(qū)就業(yè)大局穩(wěn)定。各地人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要從聚焦總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能工作的重要性，盡快安排部署，精心組織實(shí)施，確保政策落實(shí)落地，確保符合條件的職工應(yīng)享盡享。

(二)明確工作職責(zé)。用人單位負(fù)責(zé)職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼的受理和申報(bào)。各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會(huì)保障失業(yè)保險(xiǎn)處(科)室承擔(dān)失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼的審核工作。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職工技能提升補(bǔ)貼資金的申請和發(fā)放。財(cái)政部門保障資金及時(shí)審核撥付到位。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各級人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要強(qiáng)化對技能提升補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。要設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對有違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化政策宣傳。各地要充分利用自治區(qū)撥付的年度宣傳培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，及時(shí)編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業(yè)、街道、社區(qū)，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動(dòng);在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、人力資源市場等場所懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料;運(yùn)用廣播電視、微博微信等渠道宣傳申領(lǐng)條件、申請辦法、受理部門、辦理時(shí)限。通過宣傳，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟知辦理程序。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。各地要建立基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集整理，動(dòng)態(tài)掌握補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況。并從2017年10月起每月5日前將《自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)報(bào)送自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處備案。

本《通知》自印發(fā)之日起執(zhí)行。各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題及時(shí)向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告。人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳將適時(shí)組織開展政策績效評估人力資源管理師二級補(bǔ)貼政策，并根據(jù)實(shí)際調(diào)整完善政策。